Competencias ciudadanas

¿Qué son las competencias ciudadanas?

Las competencias ciudadanas son el conjunto de conocimientos y habilidades cognitivas, emocionales y comunicativas que permite que hombres y mujeres, adultos o menores de edad, participen activamente en el desarrollo de una sociedad democrática. Dichas capacidades se pueden desarrollar en los centros educativos formales, aunque no son la única instancia donde se puede y se debe hacer formación ciudadana.

Para la adquisición de tales habilidades es importante el papel que juegan, por ejemplo, la familia u otros sectores de la sociedad, como las asociaciones de residentes, agrupaciones deportivas y culturales, cooperativas y medios de comunicación, entre otros.

Sin embargo, las escuelas y los colegios cumplen un papel insustituible debido al largo tiempo que niños y jóvenes pasan allí desde temprana edad. En estos centros se lleva a cabo una simulación de las situaciones que se viven en el resto de la sociedad, donde es imprescindible la robustez de los programas educativos y la calidad de los docentes.

Las competencias ciudadanas permiten que cada persona contribuya a la convivencia pacífica, participe activa y responsablemente en los procesos democráticos y valore la pluralidad y las diferencias tanto en sus entornos más cercanos como en su comunidad.

En cuanto a la historia, la preocupación por los temas relacionados con las competencias ciudadanas viene desde hace muchos años. Los primeros antecedentes se remontan a los tiempos en que el ser humano comenzó a vivir en sociedades cada vez más complejas que lo obligaban a formarse.

Ya en el mundo antiguo hay testimonios de estas inquietudes, como la del gran filósofo griego Aristóteles, quien aseguraba que los ciudadanos de un Estado deben ser educados de acuerdo con las leyes.

A su juicio, las cosas comunes de una sociedad deben ser objeto de un ejercicio compartido: “No debe pensarse que los ciudadanos se pertenecen a sí mismos, sino todos a la ciudad, pues cada ciudadano es una parte de la ciudad, y el cuidado de cada parte está orientado, naturalmente, al cuidado de todo”.

Ejemplos de competencias ciudadanas

En relación con lo anterior, se han establecido tres grandes grupos de competencias ciudadanas que representan una dimensión fundamental para el ejercicio de los derechos y deberes de los ciudadanos:

• Convivencia y paz. Son aquellas que hacen hincapié en la consideración de los demás y, especialmente, en la consideración de cada persona como ser humano. Se postulan algunas premisas para que los niños y jóvenes las interioricen:
  • Competencia de conocimiento. Soy consciente de que los niños y niñas tienen derecho a recibir buen trato, amor y cuidado. Entiendo la importancia de los derechos sexuales y reproductivos y analizo sus implicaciones en mi propio caso.
  • Competencia emocional. Identifico las emociones básicas (alegría, rabia, tristeza, miedo) tanto en mí mismo como en las otras personas. Uso herramientas constructivas para canalizar mi rabia y enfrentar los conflictos.
  • Competencias emocionales y comunicativas. Doy a conocer mis sentimientos y emociones a través de distintas formas y lenguajes, como gestos, palabras, dibujos, representaciones teatrales, juegos, etc.).
  • Competencia integradora. Solicito disculpas a quienes he podido afectar y puedo perdonar cuando me ofenden a mí. Colaboro en el cuidado de animales, plantas y el medio ambiente de mi entorno cercano. Me propongo como mediador en conflictos entre compañeros y compañeras del colegio, cuando me autorizan, fomentando el diálogo. Advierto sobre los riesgos de ignorar señales de tránsito, conducir a alta velocidad o habiendo consumido alcohol y portar armas. Soy consciente de qué medidas tomar para actuar responsablemente si presencio o estoy inmiscuido en un accidente.
  • Competencia comunicativa. Expreso mis posiciones y escucho las de los otros, en situaciones de conflicto. 
  • Competencia cognitiva. Soy consciente de eventuales dilemas que puedo enfrentar en los cuales distintos derechos o distintos valores entran en conflicto. Analizo posibles opciones de solución, considerando los aspectos positivos y negativos de cada una. Entiendo que se pueden presentar conflictos en los diferentes tipos de relaciones, incluyendo las de pareja, y que es posible manejarlos de forma constructiva utilizando la herramienta de la escucha y comprendiendo los puntos de vista del otro lado.
• Participación y responsabilidad democrática. Se refieren a aquellas competencias orientadas hacia la toma de decisiones en contextos diferentes. A su vez, toman en consideración que tales decisiones deben respetar tanto los derechos fundamentales de los individuos, como los acuerdos, las normas, las leyes y la Constitución que rigen la vida de una comunidad. En casos prácticos serían:
  • Competencias emocionales y comunicativas. Manifiesto mis ideas, sentimientos e intereses en la escuela y escucho con respeto los de los demás miembros del grupo. Hago saber mi punto de vista cuando se toman decisiones de grupo en la familia, entre amigos y en la escuela. 
  • Competencia integradora. Ayudo de manera proactiva a lograr metas comunes en el salón de clases y reconozco la importancia que tienen las normas para lograr esos objetivos. Exijo que mis autoridades, mis compañeros y yo mismo, cumplamos las normas y los acuerdos. Hago uso de mi libertad de expresión y escucho con respeto las opiniones de los demás.
  • Competencias de conocimiento. Estoy al tanto y sé hacer uso de los mecanismos de participación estudiantil de mi escuela. Estoy informado sobre la Declaración Universal de los Derechos Humanos y su relación con los derechos fundamentales enunciados en la Constitución.
  • Competencia comunicativa. Propongo opciones diferentes y alternativas cuando tomamos decisiones en el salón de clases y en la vida familiar.
  • Competencia emocional. Identifico y manejo adecuadamente mis emociones, como el miedo a lo desconocido, el temor a participar o la rabia, durante las discusiones grupales.
• Pluralidad, identidad y valoración de las diferencias. Se caracterizan por el reconocimiento y el disfrute de las diferencias, al igual que la diversidad humana. Tienen como límite los derechos de los otros. Por ejemplo:
  • Competencias de conocimientos y cognitivas. Identifico y respeto la existencia de grupos con diversas características etarias, de etnia, género, oficio, lugar, situación socioeconómica, etc. Acepto que todos los niños y las niñas somos personas con el mismo valor y los mismos derechos.
  • Competencias cognitivas. Me doy cuenta de las ocasiones en que, junto a mis amigos/as o yo solo, hemos hecho sentir mal a alguien, excluyéndolo, burlándonos o poniéndole apodos ofensivos. Soy capaz de darme cuenta de que cuando las personas son discriminadas, su autoestima y sus relaciones con el entorno suelen verse afectadas. Evalúo críticamente mis pensamientos y acciones cuando estoy siendo discriminado y puedo establecer si estoy favoreciendo o dificultando esa situación con mis acciones u omisiones.
  • Competencias emocionales y comunicativas. Me doy cuenta y valoro las semejanzas y diferencias de la gente alrededor mío. Me solidarizo y expreso empatía en relación con personas excluidas o discriminadas.
  • Competencias cognitivas e integradoras. Puedo estar consciente de algunas formas de discriminación en mi escuela o en mi comunidad (por etnia, cultura, género, religión,  edad, aspectos económicos o sociales, capacidades o limitaciones individuales) y ayudo con decisiones, actividades, normas o acuerdos para evitarlas. 
  • Competencia comunicativa. Entiendo y respeto que existen muchas formas de expresar las identidades, como la apariencia física, la expresión artística y verbal, etc. 

Tipos de competencias ciudadanas 

• Los conocimientos. Tiene que ver con la información que los niños y jóvenes deben saber y comprender en relación con el ejercicio de la ciudadanía.
• Las competencias cognitivas. Compete a la capacidad para realizar diversos procesos mentales, fundamentales en el ejercicio ciudadano, como la capacidad para colocarse en el lugar del otro, los niveles de análisis crítico y reflexión, así como la identificación de las consecuencias de los actos y decisiones propios.
• Las competencias emocionales. Están relacionadas con las habilidades necesarias para  identificar y responder de manera constructiva las emociones personales que tenemos y las de los demás, como por ejemplo, tener empatía con nuestros interlocutores o quienes nos rodean.
• Las competencias comunicativas. Se trata de desarrollar capacidades para escuchar con atención los argumentos de los otros y procesarlos debidamente aunque no se compartan, así como construir capacidades para expresarnos adecuadamente sin agredir ni avasallar.
• Las competencias integradoras. Articulan las anteriores competencias para enfrentar de manera holística los problemas que se puedan presentar a través de la utilización de conocimientos, generación creativa de nuevas ideas, así como competencias emocionales y comunicacionales.

Referencias

1. Estándares básicos de competencias ciudadanas. Formar para la ciudadanía ¡Sí es posible! Recuperado de mineducacion.gov.co. 
2. Orientaciones para la institucionalización de las competencias ciudadanas. Recuperado de mineducacion.gov.co.
3. Competencias ciudadanas. Recuperado de es.slideshare.net. 
4. La formación de competencias ciudadanas. Recuperado de es.slideshare.net. 
5. ¿Qué son las competencias ciudadanas? Recuperado de colombiaaprende.edu.co.