¿Qué son los ingresos no tributarios?
Los ingresos no tributarios son los ingresos recurrentes, obtenidos por el gobierno, de fuentes distintas a los impuestos. Los ingresos más importantes bajo esta categoría son los dividendos y ganancias recibidos de compañías del sector público. Consiste comúnmente en ingresos provenientes de una mezcla muy heterogénea de fuentes.
Su contribución a los ingresos totales del gobierno es relativamente pequeña y, en comparación con las fuentes tributarias, la mayoría de las partidas no tributarias tienen una función limitada como herramienta para que los gobiernos puedan influir en las condiciones macroeconómicas del país.
Aunque el gobierno siempre tiene la opción de aumentar las obligaciones tributarias de la población para aumentar sus ingresos, esa opción ciertamente no hará que el gobernante sea particularmente apreciado.
En cambio, los gobiernos a menudo buscan formas de aumentar sus ingresos sin tener que gravar más a las personas. Este tipo de ingresos se conoce como ingresos no tributarios y se presenta de muchas formas.
Características de los ingresos no tributarios
– Carácter voluntario. A diferencia de los impuestos, que son obligatorios, los ingresos no tributarios no se imponen.
– Venta de bienes y servicios. El gobierno puede vender bienes públicos, u ofrecer servicios a la ciudadanía, como servicios gubernamentales, entradas a eventos, etc.
– Ingresos por activos. Los gobiernos pueden obtener ingresos mediante la gestión de activos, como alquileres de propiedades, concesiones de servicios públicos, royalties por el uso de recursos naturales, etc.
– Sanciones y multas. Otra forma de obtener dinero son las multas y sanciones que debe pagar un ciudadano si infringe alguna ley (como la ley de tránsito).
– Desvinculación con los impuestos. Los ingresos no tributarios tienen un carácter totalmente distinto a los impuestos.
Tipos de ingresos no tributarios
- Productos y servicios gubernamentales. Con el uso de los equipos por parte del gobierno, eventualmente tiene que reemplazarlos porque ya están obsoletos o desgastados. También tiene que venderlos porque las operaciones gubernamentales se han vuelto más ágiles. En tales situaciones, el gobierno tiene un excedente de equipos que puede vender. El público suele ser un buen mercado para dichos productos, como equipos informáticos, autobuses públicos, muebles, etc. Estos activos se venden en subastas públicas, donde se recauda dinero para compensar algunos de los costos incurridos por el gobierno. Los servicios también son una fuente de ingresos para el gobierno, como cuando el público visita parques públicos o lugares de patrimonio nacional y realiza visitas guiadas. Lo mismo ocurre con los servicios de recolección de basura.
- Sanciones y multas. Las sanciones y multas se producen cuando no se pagan los servicios del gobierno de acuerdo con las ordenanzas, o cuando se incumplen las leyes de tránsito.
- Ingresos por rentas. El gobierno posee una gran cantidad de refugios de parques, instalaciones para recepciones, edificios escolares y otras infraestructuras vacías que potencialmente podría alquilar. Las agencias del gobierno también podrían alquilar sus propias propiedades a otras agencias, como cuando el FBI decide alquilar una oficina en el ayuntamiento del gobierno local.
- Ingresos por inversiones. El gobierno participa en inversiones. Los funcionarios invertirán los ingresos para ganar dividendos e intereses de ellos. La inversión consiste en dinero proveniente de los impuestos. Sin embargo, los ingresos de esa inversión, ya sean dividendos, intereses o ganancias de capital, se considerarán ingresos no tributarios. Estas inversiones pueden ser de cualquier forma, desde préstamos a empresas respaldadas por el gobierno hasta tasas de cambio, bonos y fondos mutuales.
- Regalías. El gobierno también posee la mayoría de los recursos naturales, incluidos los depósitos minerales. Cuando las empresas privadas quieren explotar estos depósitos minerales, deben pagar una regalía al gobierno, proporcionándole otra fuente de ingresos.
- Donaciones. Es frecuente que personas ricas quieran mostrar su gratitud al país mediante donaciones a los muchos fondos que el gobierno ha establecido para mejorar el bienestar de la sociedad. Esto también trae ingresos al gobierno.
Ejemplos de ingresos no tributarios
- Ventas por edificios propiedad del gobierno. Cuando un gobierno vende un bien inmueble de su propiedad, los ingresos son no tributarios.
- Subastas públicas. Cuando los gobiernos subastan bienes de personas o empresas en quiebra o sancionadas, esos ingresos van a las arcas del Estado.
- Multas de tránsito. Todos los ingresos que percibe un gobierno por razón de multas o sanciones de los ciudadanos, se consideran ingresos no tributarios.
- Alquiler de locales públicos. Si un gobierno alquila a una persona o empresa un local de su propiedad, ese ingreso será contabilizado como no tributario.
- Cobro por entradas a eventos o museos. Asimismo, las entradas a los museos o eventos públicos son ingresos no impositivos.
Referencias
- Examples of Non-Tax Revenue. Recuperado de smallbusiness.chron.com.
- Non-tax revenue. Recuperado de en.wikipedia.org.
- Definition of ‘Non-tax Revenue’. Recuperado de economictimes.indiatimes.com.
- Non-Tax Revenue in the European Union. Recuperado de ec.europa.eu.
- Non-Tax Revenue with Classification of Public Revenue. Recuperado de yourarticlelibrary.com.